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Einleitung:
"Außer im Drogenhandel werden nirgendwo z.Z. so hohe Gewinne erzielt wie in der Entsorgungsbranche" (Otto Graf Lambsdorff, MdB/FDP, 1993). Dieses provokante Eingangszitat trifft sehr gut den derzeit vorherrschenden Tenor der heftigen Diskussionen in der und um die Abfallentsorgungsbranche. Das Inkrafttreten neuer Gesetze und Verordnungen sowie das verstärkte Engagement branchenfremder Großunternehmen haben einen Sturkturwandel ausgelöst. Dieser wird von den Medien, den Berufsverbänden und Abfallentsorgungsunternehmen insbesondere im Hinblick auf den Konzentrationsprozeß heiß diskutiert, wobei eine wissenschaftliche, auf Zahlen fundierte Darstellung bisher kaum erfolgte.
Gang der Untersuchung:
Nach einer kurzen Einleitung (Kapitel 1) folgt die Abgrenzung und Erläuterung der wirtschaftlichen und juristischen Grundlagen (Kapitel 2). Danach wird die Entwicklung der Marktkonzentration Deutschlands und Frankreichs mit Hilfe absoluter und relativer Konzentrationsmaße (Kapitel 3) bestimmt, bevor die Ursachen (Kapitel 4) sowie die Auswirkungen auf Ökologie und Ökonomie (Kapitel 5) soweit möglich ermittelt werden. Abschließend werden einige Handlungsalternativen zur Einschränkung des Konzentrationsprozesses aufgezeigt (Kapitel 6). Die Zusammenfassung (Kapitel 7) arbeitet zum Schluß nochmals die wichtigsten Ergebnisse der Arbeit heraus.
Diese Diplomarbeit richtet sich nicht nur an volkswirtschaftlich Interessierte, sondern aufgrund des umfangreichen Zahlenmaterials über die größten Abfallentsorgungssunternehmen Deutschlands und Frankreichs (1990 bis 1996) auch an Betriebswirte / Manager (15 Tabellen, 12 Abbildungen sowie ausführliche Zahlen im Anhang). Dieses wird durch die enge Zusammenarbeit mit einem der größten französischen Entsorgungsunternehmen belegt.
Inhaltsverzeichnis:
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Inhaltsverzeichnis
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i
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Abbildungsverzeichnis
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iv
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Tabellenverzeichnis
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v
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1.
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Einleitung
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1
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2.
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Grundlagen
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3
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2.1
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Abfallwirtschaft und Entsorgungswirtschaft
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3
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2.2
|
Abgrenzung und Einteilung des relevanten Marktes
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4
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2.3
|
Marktkonzentration und marktbeherrschende Stellung
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7
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2.4
|
Klein- und Mittelstandsunternehmen sowie Großunternehmen
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11
|
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2.5
|
Datenmaterial - zwischen empirischer Erhebung und Polemik
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13
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3.
|
Entwicklung der Marktkonzentration im deutsch - französischen Vergleich
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15
|
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3.1
|
Eckdaten der deutschen und französischen Abfallwirtschaft
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15
|
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3.1.1
|
Verflechtungen der deutschen und französischen Abfallentsorgung
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16
|
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3.1.2
|
Gesamtvolumina der Abfallentsorgungsmärkte
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18
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3.2
|
Die 10 führenden Abfallentsorgungsunternehmen Deutschlands und Frankreichs
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20
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3.2.1
|
Grundgesamtheit aller Abfallentsorgungsunternehmen
|
21
|
|
3.2.2
|
Überblick und Branchenzugehörigkeit der Marktführer
|
23
|
|
3.2.3
|
Ausgrenzung einiger Recycling-Großunternehmen
|
25
|
|
3.3
|
Absolute Konzentrationsmaße zur Darstellung der marktbeherrschenden Stellung
|
27
|
|
3.3.1
|
Konzentrationsraten (CRj)
|
27
|
|
3.3.2
|
Herfindahl-Index (H)
|
29
|
|
3.4
|
Relative Konzentrationsmaße zur Darstellung der Ungleichverteilung
|
31
|
|
3.4.1
|
Gini-Koeffizient (G)
|
31
|
|
3.4.2
|
Abgewandelte Lorenzkurve
|
32
|
|
3.4.3
|
Disparitätsraten (DRj)
|
33
|
|
3.4.4
|
Variationskoeffizient (V)
|
34
|
|
3.5
|
Unternehmenszusammenschlüsse, Minderheitsbeteiligungen, Gemeinschafts- und gemischtwirtschaftliche Unternehmen als Ursachen des Konzentrationsprozesses
|
35
|
|
3.5.1
|
Unternehmenszusammenschlüsse
|
35
|
|
3.5.2
|
Minderheitsbeteiligungen
|
42
|
|
3.5.3
|
Gemeinschaftsunternehmen
|
44
|
|
3.5.4
|
Gemischtwirtschaftliche Unternehmen ("private-public-partnerships")
|
46
|
|
3.6
|
Angrenzende und mit der Abfallwirtschaft eng verflochtene Industriezweige
|
48
|
|
3.6.1
|
Energiewirtschaft und ihre Gebietsmonopole
|
48
|
|
3.6.2
|
Entwicklung der privaten Abwasserwirtschaft
|
49
|
|
4.
|
Ursachen des Konzentrationsprozesses in Deutschland und Frankreich
|
51
|
|
4.1
|
Ordnungspolitik und umweltpolitisches Verhalten
|
51
|
|
4.1.1
|
Privatisierung hoheitlicher Aufgaben
|
52
|
|
4.1.2
|
Lobbyismus der privaten Entsorgungsbranche
|
56
|
|
4.1.3
|
Bedeutung unterschiedlicher Auffassungen der Wettbewerbs- und Umweltpolitik
|
58
|
|
4.1.4
|
Externe Schocks und mangelnder Informationsfluß
|
59
|
|
4.2
|
Gesetze, Verordnungen und Richtlinien als Grundlagen der Abfallwirtschaft und Ursachen der Marktkonzentration
|
60
|
|
4.2.1
|
Formale Probleme der Gesetzgebung als Ursache des Konzentrationsprozesses
|
60
|
|
4.2.2
|
Vorrangstellung von Wettbewerbs- und Umweltrecht
|
62
|
|
4.2.3
|
Konzentrationsfördernde Aspekte der nationalen und europäischen Gesetzgebung
|
62
|
|
4.2.4
|
Besonderheiten der Verpackungsverordnungen
|
65
|
|
4.2.5
|
Selbstverpflichtungen als Lösungsansatz
|
68
|
|
4.3
|
Ökologische und ökonomische Ursachen des Konzentrationsprozesses
|
69
|
|
4.3.1
|
Einhaltung und Übererfüllung des technischen Standards
|
69
|
|
4.3.2
|
Wirtschaftswunder Abfallentsorgung
|
71
|
|
5.
|
Auswirkungen des Konzentrationsprozesses in Deutschland und Frankreich
|
74
|
|
5.1
|
Ökologische Auswirkungen des Konzentrationsprozesses
|
74
|
|
5.1.1
|
Marktkonzentration und steigende Verwertungsquoten
|
74
|
|
5.1.2
|
Entsorgungskriminalität und Vollzugsdefizite
|
76
|
|
5.2
|
Ökonomische Auswirkungen des Konzentrationsprozesses
|
77
|
|
5.2.1
|
Strukturwandel in der Entsorgungsbranche
|
78
|
|
5.2.2
|
Beschäftigungsboom trotz Konzentrationsprozeß
|
79
|
|
6.
|
Handlungsalternativen zur Eindämmung des Konzentrationsprozesses
|
82
|
|
6.1
|
Finanzierungsprobleme und -modelle
|
82
|
|
6.2
|
Politische Forderungen nach einer gerechteren Ausschreibung
|
85
|
|
6.3
|
Kostensenkungs- und Qualitätssicherungsprogramme sowie Rationalisierungs- und Mittelstandskartelle
|
86
|
|
7.
|
Zusammenfassung
|
88
|
|
|
Anhang
|
91
|