VerwaltungMit Lean Administration Prozesse schrittweise verschlanken

Lean Administration reduziert die Komplexität von Prozessen in der Verwaltung. Es sind nur wenige Stellhebel, die dafür maßgeblich sind. Vor allem: Mitarbeiter aktivieren, damit sie Unnötiges erkennen und eliminieren.

Was ist Lean Administration?

Lean Administration ist mehr als das Führen nach Kennzahlen. Es ist „Management by view of customer“. Denn Wertschöpfung ist Wertschätzung durch den Kunden. Wenn es um den Aufbau von Lean Administration geht, sollten Unternehmen einem systematischen Ansatz folgen: Zunächst nehmen sie aus den Prozessen soweit wie möglich die Komplexität heraus (Effektivität), um die Prozesse anschließend zu optimieren (Effizienz).

Warum sind schlanke Prozesse wichtig?

Mit schlanken Prozessen können Unternehmen schneller, flexibler und effizienter auf Markt- und Kundenanforderungen reagieren. Bei Lean Administration geht es dabei nicht bloß um die effiziente Organisation von Büroarbeit in der Verwaltung eines Unternehmens oder anderer Organisationen.

Es geht um ein Führungsprinzip, das der Logik im Produktionsbereich folgt, bestehende Strukturen hinterfragt und Unternehmensprozesse optimiert.

Ist-Zustand erfassen

Wer schlanke Prozesse einführen will, muss zunächst den Ist-Zustand erfassen. Die Betrachtung der Ausgangslage dient dazu, die aktuelle Situation objektiv zu bewerten und Potenziale für Verbesserungen zu identifizieren. Zum ersten Schritt gehört die Bestimmung der Bilanzhülle. Bilanzhülle meint, welche Prozesse und Bereiche im Detail betrachtet werden und welche Schnittstellen hieraus resultieren. Grundsätzlich eignen sich zwei Methoden, um ein Bild der Ausgangssituation zu erhalten:

  • Prozessanalyse
  • Tätigkeitsstrukturanalyse

Bei der Prozessanalyse werden die einzelnen Tätigkeiten und deren Abfolge im Prozess erfasst. Die Tätigkeitsstrukturanalyse zeigt die Aufwandstreiber im Prozess und den Aufwand, der dadurch verursacht wird. Während die Prozessanalyse im Wesentlichen die Prozesseffektivität bewertet, zielt die Tätigkeitsstrukturanalyse darauf ab, Aussagen über den Wirkungsgrad der einzelnen Tätigkeiten zu treffen und den realen Ressourcenbedarf für die Prozessabwicklung zu bestimmen.

Komplexität reduzieren

Bevor im Rahmen von Lean Administration einzelne Prozesse optimiert werden, muss die Komplexität reduziert werden. Dadurch werden die strukturellen Voraussetzungen geschaffen, damit die eingeleiteten Maßnahmen auch dauerhaft wirken. Die strukturellen Voraussetzungen beziehen sich unter anderen auf die Produktstruktur, das Artikelsortiment, die Organisationsstruktur und die notwendigen Investitionen.

Vorrangiges Ziel ist es, bereits im Vorfeld die Komplexität aus den Prozessen herauszunehmen. Dazu wird das organisatorische Umfeld „bereinigt“ und die Zahl der Aufwandstreiber soweit wie möglich reduziert.

Beispielsweise sind C-Artikel ein Komplexitätstreiber über alle Unternehmensprozesse hinweg. Weil der Aufwand für die Auftragsabwicklung unabhängig von der Stückzahl ist, verursachen C-Artikel, die in kleinen Stückzahlen geliefert werden, einen relativ hohen Abwicklungsaufwand. Reicht der Deckungsbeitrag nicht aus, um damit Geld zu verdienen, sollte im Vorfeld eine Bereinigung stattfinden.

Zielzustand definieren

Die Ausrichtung der zukünftigen Prozesse beginnt mit der Definition des (quantifizierten) Zielzustands. Die Zielsetzung erfolgt sowohl auf der strategischen Ebene als auch auf der operativen Ebene. Auf strategischer Ebene gilt es, die Prozesse auf die Vision des Unternehmens und die daraus abgeleiteten Ziele auszurichten. Operativ gesehen geht es darum, konkrete Ziele in Bezug auf die administrativen Prozesse und Produkte zu verfolgen.

Konkrete Ziele zu definieren, ist einer der entscheidenden und in der Praxis häufig vernachlässigten Aspekte bei Lean Administration. Die Ziele leiten sich aus der Unternehmensstrategie sowie aus operativen Vorgaben ab. Die strategischen Ziele stellen eine übergeordnete Ebene dar, die allerdings auch unmittelbaren Einfluss auf die Gestaltung schlanker Prozesse haben kann.

Der Entwicklungsprozesses bei einem „Innovator“ wird beispielsweise in Bezug auf Aufgaben, Geschwindigkeit und Personalauswahl anders aussehen als der Prozess eines „Followers“. Ebenso kann die Zielsetzung „Gewinnen zusätzlicher Marktanteile“ Auswirkungen auf die Gestaltung des Marketings und der Vertriebsprozesse haben, die bei der Prozessmodellierung und der Implementierung zu berücksichtigen sind.

Die folgende Abbildung zeigt mögliche Ziele für den Auftragsabwicklungsprozess. Vorrangig geht es dabei um die gleichen Zielsetzungen wie in der Produktion. Diese müssen nur entsprechend auf die Administration übertragen werden.

Ziele der Lean Administration am Beispiel Auftragsmanagement
Quelle: CIM Aachen

Prozesse optimieren

Um Lean Administration im Unternehmen aufzubauen, sind bestimmte Kenntnisse nötig:

  • Wissen um die zu erreichenden Ziele
  • Wissen um die zu optimierenden Prozesse
  • Wissen um die zur Verfügung stehenden Methoden

Über die Ziele und Prozesse sollten sich Unternehmen nicht nur ausführlich Gedanken machen, sondern diese auch hinsichtlich ihres Potenzials zur Erfüllung der Marktanforderungen analysieren. Bleibt die Frage, welche Methoden geeignet sind, um die administrativen Prozesse so zu optimieren, dass die angestrebten Ziele auch tatsächlich erreicht werden.

Methoden zur Prozessoptimierung sind dann erfolgreich, wenn sie den Ausgangszustand dauerhaft messbar verbessern. In der Lean Administration werden Methoden angewandt, die auf eine Vermeidung von Verschwendung abzielen. Dies können etwa die Ansätze „Integrierte Auftragsabwicklung“ oder „Business Process Reengineering“ sein.

Ein Beispiel ist das Auftragszentrum, das zahlreiche Funktionen aus Auftragsabwicklung, Arbeitsvorbereitung und Fertigungssteuerung in sich vereint und somit kurze Wege, schnelle Entscheidungen und abgestimmtes Vorgehen ermöglicht.

Mitarbeiter aktivieren

Lean Administration kommt erst richtig zur Wirkung, wenn es nicht mehr nur vom Management oder einer Stabsabteilung vorangetrieben wird, sondern durch die Eigeninitiative der Mitarbeiter. Um Lean Administration langfristig zum Erfolg zu führen, bedarf es deshalb eines systematischen Ansatzes, der nicht als einmaliges Projekt angesehen wird, sondern eine grundsätzliche Veränderung der Management-Philosophie zum Ziel hat.

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